Las principales características y funciones de las ciudades intermedias son:

• Tamaño de población urbana
• Densidad de población
• Proporción de la fuerza de trabajo ocupada en actividades no agrícolas
• Funciones localizadas dentro de la ciudad
• Área de influencia
• Papel equilibrador de la población, los servicios y la localización de actividades económicas
• Canalizar las migraciones desde regiones con altos niveles de ruralidad
• Descentralización y desconcentración territorial tanto de recursos como de funciones administrativas
• Territorio idóneo para implementar planes de ordenamiento territorial

Las características recientes del crecimiento urbano en las ciudades intermedias son:

• Crecimiento urbano acelerado
• Construcción de grandes centros comerciales
• Modernización comercial y bancaria y el surgimiento de nuevos proyectos habitacionales
• Brecha en la cobertura de servicios básicos, equipamiento e infraestructura entre distintos sectores
• Extensión de sus fronteras a costa de la tierra rural
• Crecimiento desordenado de las ciudades
• Falta de regulación del uso del suelo
• Ocupación de áreas inadecuadas para uso residencial, zonas de riesgo.

Recuperado de: http://ceur.usac.edu.gt/eventos/Ciudades/Presentaciones/02-ciudades%20intermedias-Amanda-Moran.pdf

Ciudades Intermedias en Guatemala

¿Ciudades intermedias en Guatemala?

La creación de las áreas urbanas y metropolitanas debe ser jurídica, para facilitar la gestión que ya dejó de ser únicamente municipal y se ha convertido en metropolitana. 

— Eduardo Antonio Velásquez Carrera

Un tema muy importante para el desarrollo de Guatemala es el relativo a la vinculación del progreso de la economía capitalista, con todo y sus limitaciones y su relación con el crecimiento urbano y al proceso de urbanización en el país. Finalmente, en la segunda década del siglo XXI, Guatemala se encamina a tener una sociedad con un grado de urbanización, que al parecer ya alcanza el 56 por ciento, lo que significa que de cien guatemaltecos, cincuenta y seis ya viven en ciudades.

Por ello, es indispensable establecer las dinámicas territoriales de las áreas urbanas y metropolitanas en el país. Las áreas urbanas y las áreas metropolitanas deben ser delimitadas, por medio de estudios científicos, lo cual debe realizarse por medio de la capacidad académica con la que cuenta el país, no solo por medio de las universidades y los centros de investigación, sino de las entidades de Gobierno, conjuntamente con la población y el sector privado interesado. Por otra parte, desde el punto de vista de la gestión urbana administrativa y política, la creación de las áreas urbanas y metropolitanas debe ser jurídica, para facilitar la gestión que ya dejó de ser únicamente municipal y se ha convertido en metropolitana. Existe una amplia bibliografía de la forma que se ha hecho en más de 60 países en el mundo. En Centroamérica, dicho fenómeno de metropolización empieza a suceder también en San Salvador –AMSS– Tegucigalpa/Comayagüela, Managua, San José/Alajuela/Heredia/Cartago.

En el caso de la ciudad de Guatemala; existen varias propuestas de delimitación de las áreas urbanas y de las áreas metropolitanas, especialmente ha sido más estudiada el Área Metropolitana de la ciudad de Guatemala, sin que al momento exista una definición y concreción jurídica necesaria para la gestión metropolitana. Se habla de otras áreas metropolitanas gestándose en las ciudades secundarias o intermedias. Se habla de nueve ciudades intermedias por parte de un estudio de Segeplan y de especialistas, como la doctora Amanda Morán de 11 ciudades intermedias. Por ello, ahora que los empresarios vinculados a Fundesa y el gobierno actual se interesan por el desarrollo de las ciudades intermedias, es necesario recordar la necesidad urgente de la planificación urbana y regional para poder hacer viable, ordenada territorialmente, los emprendimientos, tanto públicos como privados que las ciudades del país, necesitan.

Para ello, creo necesario que comencemos a definir una terminología o categorías urbanas, que puedan ser útiles a la interpretación del caso guatemalteco, pero que a la vez sean concordantes con las definiciones y categorías utilizadas a nivel global, para que nuestras ciudades puedan, por lo menos en términos estadísticos, ser comparadas con otras ciudades, áreas urbanas y metropolitanas de otras latitudes del orbe. La ciudad, puede ser entendida desde la perspectiva de su expansión física, por medio de la mancha urbana, como también lo puede ser desde el punto de vista funcional o económico, que nos permitan delimitar las áreas metropolitanas existentes a nivel nacional.

Recuperado de: http://elperiodico.com.gt/opinion/2016/09/24/ciudades-intermedias-en-guatemala/

¿Qué son las ciudades intermedias?

Noticia publicada por Javier Lainfiesta para SOY502
https://www.soy502.com/articulo/son-ciudades-intermedias-68696

Guatemala, 08 de Octubre de 2016

Guatemala tiene una gran oportunidad, aunque no aún. Se calcula que para el año 2032 el país tenga un "bono demográfico", lo que significa que alcanzaremos la cúspide de nuestra capacidad de producción y que la generación de jóvenes que formen la población económicamente activa sea la más grande de la historia.

¿Cómo la economía y el país se prepararan para estos tiempos de potencial abundancia?, la propuesta de Fundesa (Fundación para el Desarrollo de Guatemala), en la cual giró toda la discusión durante el Encuentro Nacional de Empresarios (ENADE) 2016 celebrado este jueves, son la ciudades intermedias. 

¿Qué es una ciudad intermedia?

Por definición plana "son centros con cierto grado de especialización de servicios y con zonas de influencia más reducidas con respecto al área metropolitana”. Lo que quiere decir que cuentan con las facilidades de una ciudad pero no tienen poblaciones tan numerosas. El tema es que en realidad aún no hay ninguna ciudad intermedia, como apunta Enrique Godoy, Comisionado Presidencial de Desarrollo Urbano, Competitividad Local e Infraestructura Crítica, “Guatemala tiene la oportunidad de diseñar estas ciudades antes de que se conviertan en centros urbanos incontrolables”. 

¿Qué características tiene una ciudad intermedia?

“Las Ciudades Intermedias son lugares propicios para el desarrollo”, explica Jorge Benavides, analista de Fundesa, durante su ponencia sobre la necesidad de desarrollar este tipo de centros urbanos. Estas ciudades de menor tamaño ofrecen a sus habitantes mejores condiciones de vida y más oportunidades. 

Una ciudad intermedia se especializa en los productos o servicios que puede realizar mejor conforme a los recursos con los que cuenta. Siguiendo esta línea, pueden realizarse proyectos de infraestructura más adecuados para esa ciudad en particular. Al mismo tiempo, sus pobladores tienen un vínculo más cercano con el territorio y su historia.

¿Qué se necesita para desarrollar una ciudad intermedia?

La población para 2032 se incrementará, según las proyecciones del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), en 7 millones de habitantes. Esto va a causar un inminente crecimiento en distintos municipios que terminarán por juntarse y se transformarán en ciudades. Este es el caso de nueve nodos regionales que tienen el potencial para convertirse en ciudades intermedias.

Estos nodos, según el plan de Mejoremos Guate presentado en el ENADE 2016, estarán conectados por distintas carreteras y rutas. Además, se deberá invertir en la construcción de infraestructura en estas ciudades para hacerlas viables para desarrollar actividades productivas competitivas. Fundesa estima que para 2032 se deberá invertir 6 mil millones de dólares para hacer florecer las ciudades intermedias. 

El desarrollo de las ciudades intermedias y su impacto en la vida de los guatemaltecos.

Artículo publicado por Fernando Carrera para CONTRAPODER
http://contrapoder.com.gt/2016/09/08/ciudades-intermedias/

Fotografía: Luis Soto/Contrapoder

¿Dónde van a tener su casa los más de 21 millones de guatemaltecos que vivirán en este país en el año 2030? ¿Y dónde, los más de 30 millones que vivirán en el año 2060? Aunque para el año 2030 unos dos millones de compatriotas vivirán en Estados Unidos, la mayor parte estará en el territorio nacional. Pero por la tendencia de urbanización creciente de la población, más del 50 por ciento de las personas estaremos (toco madera…) en alguna de las nueve ciudades que crecen en nuestro país aceleradamente. Esas nueve ciudades incorporarán tres grandes áreas metropolitanas, incluyendo a la capital, Xela y Cobán. Las otras seis ciudades podrán tener entre 500 mil y un millón de habitantes, incluyendo espacios urbanos que combinarán recursos de más de una ciudad (como en el caso de Mazate y Reu).

Los números pueden variar un poco hacia arriba o hacia abajo (las proyecciones de población son estimaciones y no números inmutables), pero es seguro que para el año 2030, alrededor de un 70 por ciento de la población vivirá en espacios urbanos y tendremos debido a ello un fenómeno de ciudades intermedias que ha sido desconocido en nuestro proceso demográfico histórico. La clase media urbana ya no será únicamente la de la capital (de hecho ya no lo es, pero aún en números modestos en este momento), y los desafíos del crecimiento urbano estarán presentes en todo el territorio nacional.

¿Como serán esas ciudades del futuro? Serán como queramos que sean. Es decir, serán las ciudades que en este momento pensemos que hay que construir. Ese privilegio lo poseen pocos países del mundo y, al igual que con el bono demográfico, representan una oportunidad única en nuestra historia. Si decidimos no planificarlas, igual crecerán como ha crecido la capital o Xela en este momento: con caos vial, ausencia de áreas verdes o recreación; con sistemas de transporte público inseguro, que obligan a las personas a despertarse de madrugada para llegar a sus lugares de trabajo y regresar cuando ya es de noche. Serán ciudades donde los ríos estarán contaminados y las fuentes de agua agotadas por el mal uso y el abuso. Y serán ciudades donde se inundarán las calles en el invierno, y donde tragedias como las de El Cambray II continuarán repitiéndose debido a la avaricia de unos, la corrupción de otros y la ingenuidad de la mayoría.

Pero quizá podemos empezar a escribir nuestra historia con paso más consciente y claro. Podemos planificar ahora las ciudades intermedias del futuro, para que la capital deje de ser la megalópolis donde se concentra todo y los que viven en occidente, en el suroccidente, en oriente, en Cobán, en Petén, puedan vivir en ciudades con servicios de transporte público seguro y moderno, servicios de energía sin apagones, de manejo sostenible de basura y desechos sólidos, de conectividad móvil de alta velocidad y de espacios verdes para la recreación y la cultura. Y puedan tener viviendas dignas, con agua potable y drenajes adecuados, en barrios seguros donde reinen el afecto y el apoyo entre los vecinos, y no el temor y la violencia.

El sueño de la Guatemala justa, próspera y segura empieza por las ciudades intermedias. Y si entendemos bien las lecciones de otros países, el tan ansiado y justo desarrollo rural será algo articulado con ese desarrollo urbano, permitiéndole a las que hoy llamamos aldeas convertirse en centros poblacionales con los mismos servicios que las ciudades.

La famosa Alianza para la Prosperidad no logrará resultados sostenibles si no se articula con este proceso de transformación urbana. Y los migrantes a EE.UU. solo aumentarán si no hay oportunidades para los jóvenes en las ciudades intermedias. Así que incluso el Estado tutelado tendrá que repensar sus estrategias. O fracasará rotundamente en sus objetivos.

Principios y Estratégias del Desarrollo Urbano Sostenible.

Extracto de www.upv.es “Desarrollo Urbano Sostenible en las Ciudades europeas”

El desarrollo sostenible, cuya definición está contenida en el informe de la WCED en 1987 más conocido como “Brundtlant Report”, define el desarrollo sostenible como “.... aquel capaz de satisfacer las necesidades presentes sin comprometer la posibilidad de que las futuras generaciones satisfagan sus propias necesidades...” Este objetivo que se basa en la gestión adecuada de los recursos, también ha de constituir la finalidad prioritaria de cualquier planificación territorial y urbana y por ello es tan importante el acuerdo adoptado internacionalmente , en la cumbre de la tierra celebrada en Río en 1992  conocido como “El compromiso para la Agenda”:  que persigue “.... el detener y revertir el daño medioambiental en nuestro planeta y promover el desarrollo sostenible en todos los países..”, y para conseguirlo propone medidas específicas para que todas las comunidades del mundo adopten estrategias centradas en ocho objetivos dirigidos a la mejora de la situación en las ciudades.

• Facilitar el acceso a una vivienda adecuada
• Mejorar la gestión de las ciudades
• Promover una gestión y planificación sostenible del territorio
• Facilitar infraestructuras medioambientalmente sostenibles
• Promover el uso de tecnologías energéticamente eficientes, energías alternativas provenientes de fuentes renovables y sistemas de movilidad sostenible
• Fomentar en los países en áreas de riesgo la planificación tendente a evitar y/o recuperarse de los catástrofes naturales.
• Promover la implantación de actividades industriales y de construcción sostenible .
• Desarrollo de los recursos humanos.

Para su aplicación en la gestión y planificación sostenible del territorio y particularmente los nuevos desarrollos urbanos estos objetivos pueden concretarse en cuatro principios (Higueras, 2009):

1. Control de su huella ecológica considerando el suelo urbano como un recurso valioso y disminuir el consumo de energía, suelo y recursos en general.

2. Cierre de los ciclos de materia y energía del ecosistema urbano, controlar la expansión urbana extensiva reciclar el patrimonio edificado con políticas de rehabilitación en la ciudad consolidada y disminuyendo la producción de residuos y desechos no reutilizables.

3. Apuesta por la singularidad de los desarrollos urbanos , adaptándolos a su clima y contexto , utilizando los principios del urbanismo bioclimático y además proyectar y construir los nuevos barrios y los nuevos edificios con estrategias de máximo ahorro y eficiencia energética.

4. Aumento y mejora de la cohesión social. Estos principios pueden transformarse en directrices útiles para el planificador concretados en un decálogo de buenas prácticas que parcialmente o en su totalidad son aplicables a cualquier desarrollo urbano sostenible.

Medio ambiente, poblaciones y comunidades

Extracto de “Estudio de imapcto ambiental y su aplicación a un proyecto de Urbanización en el municipio de Magdalena Milpas Altas del Departamento de Sacatepéquez” de Edi Manolo Fuentes Patzan.

http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/08/08_3174_C.pdf

En 1972, durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente celebrada en Estocolmo, se establece como medio ambiente al conjunto de componentes físicos, químicos, biológicos y sociales capaces de afectar directa o indirectamente, a corto o largo plazo, a los seres vivos y las actividades humanas. Por tanto, se puede entender como medio ambiente el cielo, aire, mar, tierra, agua, animales, plantas y las relaciones que se establecen entre ellos; esto, en su conjunto, es lo que se puede llamar medio ambiente. Las poblaciones tienen características propias, son un grupo de individuos de la misma especie que ocupan un área determinada y realizan intercambio de genes. Es una parte encargada de estudiar lo que sucede con una población. La ecología de poblaciones. Las poblaciones de seres humanos es un tema de estudio de muchos ecólogos, debido al crecimiento acelerado de la cantidad de individuos en distintas regiones del planeta. Las actividades humanas han provocado serios impactos negativos sobre el ambiente como la contaminación, la desertificación de enormes extensiones del planeta y la pérdida de la diversidad biológica. En julio del 2002 el Consejo de Ministros De Ambiente de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo –CEAD- aprobó el “Acuerdo para el fortalecimiento de los sistemas de evaluación de impacto ambiental en Centroamérica”, el que establece instrumentos y lineamientos básicos, cuya implementación permitirá la modernización y fortalecimiento de dichos sistemas. Así como el inicio de un proceso de armonización a nivel regional. 5 En la actualidad todo proyecto de infraestructura civil desde un alcantarillado, hasta un acueducto, oleoducto, bodega, mercado, centro comercial, colonia residencial, aeropuerto, etc. Debe contar previo a su construcción con el estudio de impacto ambiental –EIA- correspondiente.